2019年是新城发集团战略重组、转型升级关键之年，坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”，也是新城发集团完成重组转型、追求高质量发展的根本所在。在战略重组过程中，湘潭城发集团严格按照市委、市政府的部署，以两个“一以贯之”为指南，坚持用高质量党建引领高质量发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力把国企党建的独特优势转化为推进集团转型发展的动力。 

党建引领 提升党组织政治核心作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，湘潭城发集团充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，把好方向、管好大局、保好落实，坚持把党委班子建设作为基层党建工作的首要任务来抓。

根据基层党组织选举工作的相关要求，经过集团工作领导小组细致筹备，中共湘潭城乡建设发展集团有限公司委员会第一次党员代表大会于2019年12月19日胜利召开。会上，集团党委书记、董事长朱又红代表集团党委作了《全面加强党的领导 推进高质量发展 为打造一流城乡建设运营商而努力奋斗》的工作报告，集团党委委员、纪委书记周金龙代表集团纪委作了《聚焦监督执纪问责 推进全面从严治党 为新城发集团转型发展提供坚强的政治保障》的工作报告，全面总结了近年来集团的奋斗成绩和珍贵经验，明确了集团未来发展五大目标和工作思路，为下一步工作作出正确部署，振奋人心、坚定信心、凝聚力量。大会选举产生了新一届党委委员、纪委委员，会后召开新一届两委第一次会议，选举产生党委书记和党委副书记，纪委书记和纪委副书记，选优配强集团领导班子，夯实基础保障。     

在此之前，集团下属8个子集团分别召开党员大会，顺利完成党委组建或换届选举工作，27个基层党支部完成了支部组建或换届选举工作，成功搭建起湘潭城发集团新的党组织体系，推进全面从严治党向基层延伸。至此，战略重组后的新城发集团各级党组织重构全面完成，为集团转型发展打下牢固坚实的基础。

思想建党 主题教育成果落到实处

集团党委始终坚持把思想建党放在首位，认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，并借势而为，充分利用主题教育活动恰逢企业战略重组的有利时机，将主题教育与战略重组、化解债务、推进项目等中心工作有机结合，用新时代新思想凝聚企业发展共识。

集团党委班子成员切实担负起主体责任，以高度的政治责任感和紧迫感投入学习，当标杆、作表率，抽出时间，静下心来读原著、学原文、悟原理，并围绕主题展开深入研讨，营造浓厚的学习氛围。9月份以来，集团领导班子通过“四个突出”，切实将主题教育学习成果落到实处。一是理论学习突出“深”。通过集体学习、个人自学、交流研讨、读书班、专题党课等多种方式,扎实开展集中学习研讨,推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。截至目前，集团领导班子完成5次集中学习，3次专题研讨，10次专题党课，确保主题教育学习领会深入深刻；二是调查研究突出“实”。集团领导班子利用国庆七天，带着责任，带着感情,带着问题，实地走访各子集团、各项目，与基层员工深入交流，沉下心来解决实际问题。通过调研，领导班子全面完成调研报告，形成调研成果10个，并完成成果交流，务实高效转化调研成果；三是检视问题突出“准”。领导班子自查自纠深入查摆问题，通过设立公开征求意见箱、发放征求意见函等方式广泛征求意见和问题，集团领导班子对照查摆和征集的意见，坚守理想信念、初心使命不动摇，对标对表、深入剖析、查找症结；四是整改落实突出“严”。领导班子坚持问题导向，对照问题进行梳理，对应5个专项类别、10个细化专项整治问题清单，制定了13项整改措施，深查细纠，逐一整治销号。     

集团各级党组织努力克服重组期间党员干部员工岗位调动,难以集中学习的困难，以主题教育活动为载体，提升自觉意识，强化理论武装，不断巩固主题教育成果。

夯实管理 制度治党治企同向发力

党的十九届四中全会强调，要积极推进制度建设和国家治理，充分表明一种好的制度，对有效应对系列风险挑战，实现中华民族伟大复兴，具有至关重要的意义。同理，这一科学理论同样适用于企业管理。

湘潭城发集团改革转型的一个鲜明特点，就是把制度建设贯穿其中，始终运用法治思维、法制方式解决发展实际问题。集团不断适应新形势新任务新要求，以完善公司法人治理体系为基础，以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为基本要求，进一步理顺“党委领导核心、董事会战略决策、经理层经营管理、监事会监督检查、职代会民主监督”的现代公司治理体系，打造集团党委会、董事会、经理层、监事会各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国企法人治理结构，把党的建设蕴含于企业治理体系当中，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，激发企业内生动力和创造力。       

同步，集团以规范经营决策、资产保值增值、提高企业效率为重点，重构职能职责，重建管理流程，重修管理制度，逐步构建起横向到边、纵向到底，涵盖集团党的建设、“三重一大”事项集体决策机制、薪酬管理、绩效考核、采购、合同等40多项重点领域内控制度。成功构建起科学规范、系统完备、运行有效的现代企业制度体系，扎紧了制度的笼子，夯实了用制度管权管事管人的基础，规范治党治企行为，有效促进公司党建和业务工作科学化、民主化、规范化。